УКРАЇНА

 

ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛАСНА РАДА

Двадцять друга  сесія V скликання

РІШЕННЯ

 

 

від 14 січня 2009 року № 766

м. Ужгород

 

Про обласний бюджет

на 2009 рік

 

Обласна рада вирішила:

 

1.Установити загальний обсяг доходів обласного бюджету на 2009 рік у сумі 1 234 522,3 тис.грн.
Обсяг доходів загального фонду бюджету визначити у сумі 1 150 439,6 тис. грн, спеціального фонду бюджету – 84 082,7 тис.грн, у тому числі бюджету розвитку – 392,8 тис.грн (додаток 1).
2.Затвердити загальний обсяг видатків обласного бюджету на 2009 рік у сумі 1 233 676,3 тис.грн, у тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 1 149 593,6 тис.грн та видатків спеціального фонду бюджету – 84 082,7 тис.грн за функціональною (додаток 2), відомчою (додаток 3) структурою бюджету.
3.Установити розмір оборотної касової готівки  обласного бюджету у сумі  1500,0 тис.грн.
4.Затвердити надання кредитів із загального фонду обласного бюджету на 2009 рік у сумі  846,0 тис.грн (додаток 4).
5.Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів на 2009 рік із державного бюджету:
5.1Дотації вирівнювання обласному бюджету в сумі 287 382,1 тис.грн.
5.2Додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів відповідно до статті 37 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" у сумі 21 683,6 тис.грн.
5.3Субвенції у сумі 711 139,0 тис.грн, у тому числі загальний обсяг субвенцій по загальному фонду – 661 163,6 тис.грн та субвенцій спеціального фонду –  49 975,4 тис.грн, з них за видами:

по загальному фонду:
1)субвенція  на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям у сумі 566 794,5 тис.грн;
2)субвенція на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло -, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот у сумі 31 755,9 тис.грн;
3)субвенція на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу в сумі 9 403,1 тис.грн; 
4)субвенція на надання пільг з послуг зв'язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян у сумі 29 251,9 тис.грн;
5)субвенція на здійснення виплат, визначених Законом України "Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів" у сумі 17 486,6 тис.грн;
6)субвенція на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" у сумі 5 771,6 тис.грн;
7)субвенція на фінансування у 2009 році Програм-переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2008 року  у сумі 700,0 тис.грн;
по спеціальному фонду:
8)субвенція на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот у сумі 49 051,4 тис.грн;
9)субвенція на фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських  (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення), районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів із виконання спільного зі Світовим банком проекту "Вдосконалення системи соціальної допомоги" у сумі 924,0 тис.грн;
6.Затвердити показники міжбюджетних трансфертів між обласним бюджетом та іншими бюджетами на 2009 рік у сумі 707 318,3 тис.грн (згідно із додатком 5).
7.Затвердити в нерозподілених видатках обласного бюджету обсяги субвенцій, дотації та капітальних видатків головному розпоряднику коштів обласного бюджету - головному фінансовому управлінню облдержадміністрації в сумі  27 534,6 тис.грн (згідно із додатком 6).
Розподіл додаткової дотації з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів між бюджетами міст та районів у сумі  16 262,7 тис.грн провести за підсумками перевірки відповідності затверджених місцевих бюджетів області на 2009 рік бюджетному законодавству України.
Розподіл капітальних видатків, визначених для обласного бюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року № 1157 "Деякі питання врегулювання міжбюджетних відносин" у сумі 5 695,8 тис.грн,  в розрізі об'єктів затвердити на наступній сесії обласної ради.
Розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення виплат, визначених Законом України "Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів" у сумі 3 952,1 тис.грн здійснити після проведення інвентаризації заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту".

Розподіл нерозподілених субвенцій з державного бюджету у сумі 1 624,0 тис.грн здійснювати згідно з порядками, визначеними Кабінетом Міністрів України.

8.Надати право облдержадміністрації за погодженням із постійною комісією обласної ради з питань бюджету у міжсесійний період приводити у відповідність до змін та доповнень  бюджетної класифікації доходи і видатки обласного бюджету, здійснювати протягом 2009 року розподіл та перерозподіл обсягів субвенцій і дотацій з Державного бюджету України та інших місцевих бюджетів, виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій, допомог, фактично виконаних робіт, відповідно до змін, внесених законодавчими актами, нормативними урядовими рішеннями та рішеннями місцевих рад.

9.Затвердити напрями спрямування коштів загального фонду на капітальні витрати та обслуговування об’єктів комунальної власності на 2009 рік (додаток 7).
Надати право облдержадміністрації за погодженням із постійною комісією обласної ради з питань управління майном і приватизації затверджувати перелік об'єктів комунальної власності, на які будуть здійснюватися капітальні витрати.
10.Затвердити розподіл субвенції з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціального-економічного та культурного розвитку регіонів (додаток 8).
11.Затвердити обсяги іншої субвенції районним та міським бюджетам на 2009 рік (КФК 250380) (додаток 9).
Хустському міськвиконкому витрати на заходи з озеленення міст та сіл за рахунок іншої субвенції здійснювати за попереднім погодженням із облдержадміністрацією та постійною комісією обласної ради з питань екології та використання природних ресурсів.
12.Затвердити перелік об'єктів, видатки на які у 2009 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку (додаток 10).
13.Затвердити перелік програм, фінансування яких враховано в обсязі обласного бюджету на 2009 рік за рахунок доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів та інших джерел (додаток 11).
Установити, що фінансування видатків, визначених додатком 11, проводиться згідно з програмами, що  затверджені рішеннями обласної ради.
14.Установити розмір резервного фонду обласного бюджету на 2009 рік у сумі 289,9 тис. грн.
15.Затвердити перелік захищених статей  видатків загального фонду обласного бюджету на 2009 рік за їх економічною  структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);
нарахування на заробітну плату ( код 1120);
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 1132);
забезпечення продуктами харчування (1133);
оплата комунальних послуг та енергоносіїв (1160);
трансферти населенню (код 1340);
трансферти місцевим бюджетам (код 1320).
16.Розпорядникам коштів обласного бюджету забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв,  що  встановлені відповідним головним розпорядником бюджетних коштів, у межах обґрунтованих лімітів споживання з урахуванням зменшення обсягів споживання енергоносіїв щонайменш як на 20 відсотків. Розпорядникам бюджетних коштів при виконанні бюджету забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з оплати вищезазначених товарів та послуг. У разі наявності у розпорядників бюджетних коштів простроченої кредиторської заборгованості з оплати комунальних послуг та енергоносіїв (код 1160) органи Державного казначейства України здійснюють платежі загального фонду за видатками (крім передбачених пунктом 15 цього рішення) лише після погашення такої заборгованості.
17.Відповідно до статті 51 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" надати право облдержадміністрації отримувати позики із єдиного казначейського рахунку на покриття обсягів тимчасових касових розривів, пов’язаних із забезпеченням видатків загального фонду обласного бюджету у 2009 році.
18.Відповідно до статті 52  Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" розміщення тимчасово вільних коштів загального та спеціального фондів обласного бюджету на вкладних (депозитних) рахунках в установах банків здійснювати згідно з порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
19.Надати право облдержадміністрації за погодженням із комісією обласної ради з питань розвитку продуктивних сил та виробничої інфраструктури, банківської діяльності та інвестицій затверджувати перелік об'єктів, які фінансуються за рахунок цільових коштів спеціального фонду обласного бюджету на фінансування витрат, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг.
Відповідно до статті 48 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" надходження податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів спрямовуються на фінансування витрат, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг, що належать до комунальної власності.
Замовником робіт із будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг, що належать до комунальної власності, визначити службу автомобільних доріг у Закарпатській області.
Рекомендувати органам місцевого самоврядування в частині надходження податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на виконання робіт, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг комунальної власності залучати спеціалізовані дорожньо-будівельні організації, що наділені відповідними ліцензіями на виконання цих робіт.
20.Надати право головному фінансовому управлінню облдержадміністрації вносити зміни до розпису видатків за головними розпорядниками коштів обласного бюджету на 2009 рік відповідно до змін у структурі обласної державної адміністрації, що визначені розпорядженнями голови облдержадміністрації.
21.Установити, що в процесі виконання обласного бюджету:
-порядок передачі бюджетних повноважень від одного головного розпорядника коштів до іншого, крім призначень резервного фонду обласного бюджету, здійснюється відповідно до частини п’ятої статті 23 Бюджетного кодексу України;
-перерозподіл бюджетних призначень за функціональною класифікацією видатків у межах загального обсягу головного розпорядника коштів обласного бюджету, збільшення бюджетних призначень на видатки розвитку (код 2000) за рахунок зменшення бюджетних призначень на видатки споживання (код 1000) окремо по загальному та спеціальному фондах (крім власних надходжень бюджетних установ), здійснюється головним фінансовим управлінням облдержадміністрації лише за погодженням із постійною комісією обласної ради з питань бюджету;
-перерозподіл бюджетних призначень у межах головного розпорядника коштів обласного бюджету, що призводить до зміни затверджених бюджетних призначень на місцеві програми, по загальному фонду, здійснюється головним фінансовим управлінням облдержадміністрації лише за погодженням із постійною комісією обласної ради з питань бюджету;
-перерозподіл видатків за економічною класифікацією в межах бюджетних призначень, затверджених по функціональній класифікації видатків головного розпорядника коштів по загальному та спеціальному фондах обласного бюджету, здійснюється головним фінансовим управлінням облдержадміністрації за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів;
-забороняється розпорядникам коштів обласного бюджету брати бюджетні зобов’язання у 2009 році без відповідних бюджетних асигнувань.
22.Додатки 1- 11 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
23.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань бюджету (Харута Ф.Г.).

 

 

 

Голова  ради                                          М.Кічковський

 

Інформація про стан виконання обласного бюджету за 2009 рік