7. СТРАТЕГІЧНІ (ПРІОРИТЕТНІ) ТА ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ

Основою для формулювання стратегічних цілей послужили результати роботи з громадськістю, які отримані через обговорення на семінарах і нарадах в рамках реалізації проекту партнерства Україна-Канада ”Регіональне врядування та розвиток”. Запропоновані пріоритети представлені у додатку 3. Вони повністю інтегровані у стратегічних цілях розвитку області до 2015 р. Сформовані цілі стратегії розвитку області враховують державні стратегічні пріоритети щодо розвитку регіонів (постанова КМУ №1001 від 21 липня 2006 р. „Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року”)

Стратегічна ціль 1. РОЗВИТОК ЛЮДИНИ ТА ПІДВИЩЕННЯ СОЦІАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ ЖИТТЯ

 

Операційна ціль 1.1 Забезпечення доступу та високоякісної освіти протягом життя

1. удосконалити мережу дошкільних закладів, підвищити рівень охоплення нею дітей; 
2. забезпечити постійне підвищення якості освіти, оновлення її змісту та форм організації навчально-виховного процесу; запровадити освітні інновації, інформаційні технології;
3. забезпечити навчальні заклади сучасними засобами навчання і виховання;
4. забезпечувати оптимізацію навчальної мережі до соціально-економічних потреб області, сприяти адаптації закладів професійно-технічної освіти до умов ринкової економіки, заохочувати роботодавців до участі у забезпеченні та функціонуванні вузів та професійно-технічної освіти, працевлаштуванні їх випускників;
5. підтримувати підготовку конкурентоспроможних спеціалістів з вищою освітою, здатних до ефективної праці в умовах ринкових і демократичних перетворень суспільства; створення для громадян рівних можливостей у здобутті освіти;
6. забезпечити взаємодію між ринком освітніх послуг та ринком праці шляхом здійснення підготовки спеціалістів відповідно до потреб регіону;
7. вдосконалити механізм добору та навчання обдарованих дітей у вищих навчальних закладах області;
8. забезпечити економічні і соціальні гарантії для професійної самореалізації педагогічних працівників, підвищення їх соціального статусу;
9. активно використовувати освітньо-науковий потенціал для розв’язання економічних та соціальних проблем регіону.

 

Операційна ціль 1.2 Підвищення тривалості життя та доступу до високих стандартів медичного обслуговування

1. підвищити доступність медичної допомоги для вразливих верств населення, у т.ч. жителів сільської місцевості, в першу чергу шляхом створення центрів сімейної медицини;
2. сприяти реалізації комплексу заходів щодо зниження рівня інфекційних захворювань, особливо ВІЛ/СНІД, туберкульозу шляхом розширення мережі закладів протитуберкульозної служби, збільшення кількості пересувних флюорографічних установок,
3. створити сприятливі умови для забезпечення хворих на туберкульоз, цукровий діабет, злоякісні пухлини, СНІД та хворих з пересадженою ниркою життєво необхідними препаратами з централізацією бюджетних видатків на обласному та районних рівнях;
4. забезпечити зниження малюкової смертності шляхом покращення антенатальної діагностики та профілактики, впровадження новітніх технологій, створення та удосконалення неонатологічної служби;
5. проводити роботу по вдосконаленню підготовки спеціалістів-медиків, особливо первинної ланки, шляхом підготовки їх в центрах сімейної медицини та бакалавраті;
6. забезпечити оснащення сучасним діагностичним та лікувальним обладнанням медичних закладів, покращення їх інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення;
7. підвищити рівень спеціалізованої медичної допомоги та запровадити нові медичні технології, відкрити спеціалізовані відділення (торакальної, ендоваскулярної, ендоскопічної хірургії, ендгенрадіології);
8. розширити профілактичну роботу серед населення, особливо підлітків, спрямованої на попередження наркоманії та токсикоманії;
9. посилити санітарно-освітню роботу серед населення, спрямовану на підвищення особистої санітарної культури,

 

Операційна ціль 1.3 Формування здорового способу життя

1. оптимізувати мережу спортивних шкіл та спортивних клубів, забезпечити розвиток фізкультурно-оздоровчих та реабілітаційних послуг у сфері фізичної культури; привести в належний стан усі стадіони та футбольні поля, інші спортивні споруди для забезпечення усіх напрямів оздоровчої та фізкультурно-масової діяльності;
2. забезпечити оснащеність навчальних закладів та закладів фізичної культури і спорту необхідним інвентарем та обладнанням;
3. забезпечити розвиток різних видів спорту, вдосконалення системи підготовки спортивного резерву, збірних команд області та кандидатів до національних збірних команд;
4. пропагувати здоровий спосіб життя, здорове харчування, скорочення споживання алкогольних напоїв, тютюнових виробів, здійснювати контроль за якістю цих виробів; створити ефективну систему протидії їх незаконному обігу.

 

Операційна ціль 1.4 Підвищення культури життя та збереження історико-культурної спадщини

1. забезпечити збереження самобутньої народної культури краю, звичаїв, традицій, обрядів, охоплюючи культурну спадщину національних меншин;
2. вдосконалити існуючу мережу музеїв, кінотеатрів, бібліотечних та клубних закладів, виставкових центрів відповідно до європейських стандартів, у т.ч. у сільській місцевості;
3. забезпечити розвиток бібліотечної справи, покращення забезпеченості бібліотек літературою та періодичними виданнями, впровадження комп’ютерних та інформаційних мереж;
4. здійснити поетапну реконструкцію об’єктів культури та мистецтва, в т.ч. шляхом залучення коштів меценатів;
5. підтримувати владами міст та селищ розробку та впровадження програм збереження їх історико-архітектурної спадщини;
6. сприяти підвищенню професійного рівня художніх колективів та активізації концертної діяльності, організації та проведенню масових культурно-мистецьких заходів;
7. розвивати існуючі та створювати нові мистецькі і культурні заклади регіону з метою підвищення його привабливості та якості життя;
8. сприяти збереженню та розвитку осередків традиційних народних промислів, відкриттю центрів, спеціалізованих магазинів традиційних народних промислів у місцях їх історичного становлення, здійснення картографування і паспортизації усіх ареалів народних промислів.

 

Операційна ціль 1.5 Забезпечення соціальної підтримки вразливих верств населення

1. збільшити фінансування програм соціального захисту населення за рахунок місцевих бюджетів та залучених коштів;
2. забезпечити дотримання державних гарантій в оплаті праці всіма суб’єктами господарювання;
3. поліпшити інформованість населення стосовно прав на отримання адресної допомоги;
4. сприяти розширенню мережі стаціонарних дитячих оздоровчих закладів з метою цілорічного відпочинку та оздоровлення дітей соціально незахищених категорій та дітей інших категорій з доплатою;
5. розширити мережу дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей шляхом передбачення на зазначені цілі коштів у районних та міських бюджетах, залучення коштів меценатів;
6. забезпечувати життєдіяльність осіб з обмеженими фізичними можливостями шляхом створення умов їх адаптації до суспільного життя; 
7. розширити мережу центрів ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів;
8. сприяти працевлаштуванню молоді, залучати молодіжні громадські організації до реалізації державної молодіжної політики з метою оперативного вирішення проблемних питань молоді;
9. підтримувати взаємодію з громадськими жіночими організаціями та гендерні ініціативи з працевлаштування.

 

Операційна ціль 1.6 Формування нової якості суспільних послуг

1. зосередити роботу органів влади та управління на вирішенні стратегічно важливих соціальних та економічних питань;
2. удосконалити систему державної служби на засадах стабільності та політичної нейтральності, інформаційної відкритості та прозорості;
3. удосконалити структуру органів управління, забезпечити належний соціальний захист та правові гарантії державних службовців;
4. забезпечити підвищення професіоналізму державних службовців, активізувати роботу по залученню молоді та жінок до державного управління; 
5.  активізувати укладання колективних договорів на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності;
6. сприяти співробітництву влади та бізнесу на засадах укладання договорів в стратегічних проектах;
7. забезпечити співпрацю влади та громадських організацій, насамперед при розробці стратегічних напрямів розвитку області;
8. забезпечити соціальне партнерство представників різних національностей, конфесій;
9. сприяти формуванню співпраці бізнесу та освіти з метою підготовки фахівців для задоволення потреб економічного сектору області.

Стратегічна ціль 2. ФОРМУВАННЯ КОНКУРЕНТНОСПРОМОЖНОЇ ТА ЖИТТЄЗДАТНОЇ ЕКОНОМІКИ
 
Операційна ціль 2.1 Забезпечення ефективності, енерго- та ресурсозбереження у сфері господарювання.

1. забезпечити підвищення рівня культури ефективності господарювання через систему інституційних механізмів, охоплюючи досвід організації мереж, впровадження гнучких виробничих систем, схем поглибленої переробки та ресурсозбереження тощо;
2. забезпечити соціально-економічну та екологічну доцільність у залученні інвестиційних проектів з врахуванням досягнень науково-технічного прогресу, ефективних енерго-, ресурсозберігаючих та екологічно чистих технологій, конкурентоспроможного рівня оплати праці;
3. сприяти економічно-ефективному та екологічно доцільному залученню та використанню власного природно-ресурсного потенціалу (ліс, гідроресурси) та мінерально-сировинної бази (зокрема у деревообробній, меблевій, добувній промисловостях, виробництві будівельних матеріалів тощо);
4. забезпечити розвиток альтернативних видів енергетики, у т.ч. малої гідроенергетики;
5. стимулювати підвищення питомої ваги промислових виробництв з поглибленою переробкою та кінцевим споживанням, орієнтацією на внутрішній ринок, збільшення в обсягах експорту питомої ваги продукції з високим ступенем переробки;
6. розробити систему інформаційного забезпечення та мережі для налагодження міжрегіональних зв’язків між підприємствами;
7. сприяти виходу вітчизняних товаровиробників на зовнішні ринки через систему торговельних місій за кордоном;
8. сприяти зростанню обсягів виробництва основної сільськогосподарської продукції (зерна, овочів, плодів та ягід, винограду, м’яса в живій вазі, молока) для більш повного насичення ринку продовольчими товарами;
9. забезпечити відродження вівчарства, м’ясного господарства, поглиблення спеціалізації м’ясних ресурсів;
10. підвищити інтенсифікацію традиційних для області галузей виноградарства, садівництва та ягідництва через покращення сортового та породного складу, забезпечення нарощування обсягів виробництва фруктів та винограду;
11. поліпшити селекційну роботу в рослинництві, сприяти прискореному впровадженню нових перспективних сортів, реалізації елітного та репродукційного насіння і підвищення врожайності, в тваринництві – сприяння збереженню генофондних стад сільськогосподарських тварин у племінних господарствах області, часткової компенсацій витрат на утримання маточного поголів’я;  
12. розробити механізми регулювання та прогнозування ринків стратегічно важливих видів сільськогосподарської продукції і продовольства, впровадити системи цінового моніторингу;
13. забезпечити контроль за дотриманням належної якості та безпеки сільськогосподарської продукції і продовольства;
14. підвищити ефективність функціонування лісогосподарського комплексу; забезпечити нарощення екологічного та ресурсного потенціалу лісів шляхом продовження заходів по створенню лісових насаджень в обсягах, що перевищують їх вирубування;
15. підвищити продуктивність, покращити якісний склад лісових насаджень;
16. впровадити природозберігаючі технології при заготівлі та вивезенні деревини;
17. забезпечити комплекс заходів щодо формування ефективної мережі сфери торгівлі, ресторанного господарства та побутових послуг; сприяти розвитку фірмової торгівлі та просуванню регіональних брендів;

 

Операційна ціль 2.2 Підвищення інноваційного рівня економіки

1. сприяти формуванню дієвої мережі „освіта-наука-виробництво”, підтримуючих інноваційних центрів, центрів трансферту технологій та інших форм об’єднань зусиль науки, освіти, виробництва та фінансового капіталу (в т.ч. залучаючи малий та середній бізнес);
2. сприяти створенню пайових інвестиційних фондів з реалізації інноваційних проектів із залученням ресурсів державного та місцевих бюджетів, приватного капіталу; формуванню конкурсної системи відбору проектів з врахуванням пріоритетів розвитку області;
3. вивчити попит на інноваційну продукцію в регіоні та забезпечити підтримку її комерціалізації; провести моніторинг потреб підприємств у інноваціях, наявних у наукових і конструкторських  установах розробок, призначених для продажу; створити інформаційний каталог інновацій на основі зв’язку „попит-пропозиція”;
4. сприяти впровадженню інновацій в енерго- та ресурсозберігаючих напрямах; здійснити розробку та впровадження програм вторинного використання ресурсів;
5. забезпечити гармонійне поєднання первинних та вторинних інноваційних продуктів;
6. забезпечити підтримку та розвиток інтелектуального і творчого потенціалу через систему освіти та навчання протягом життя;

 

Операційна ціль 2.3 Формування системи забезпечення стандартів якості продукції

1. підвищити рівень якості виробництва до міжнародних стандартів, частки впроваджених на підприємствах стандартів ISO 9000, 14000 та інших;
2. активізувати процес використання систем управління якістю (включаючи міжнародний досвід), процес контролю безпечності споживчих продуктів (харчових та промислових);
3. забезпечити інституційну підтримку в навчанні та тренуванні персоналу підприємств з метою формування внутрішньовиробничої культури управління якістю виробництва продукції та надання послуг.

 

Операційна ціль 2.4 Формування розгалуженої ринкової та інституційно-організаційної інфраструктури економіки

1. забезпечити активізацію роботи суб’єктів інституційної інфраструктури для реалізації стратегічних проектів регіонального розвитку;
2. сприяти формуванню і розвитку ефективного конкурентного середовища, удосконаленню регуляторних процедур реєстраційного та дозвільного характеру;
3. інтегрувати роботу органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та ділових кіл на створення та функціонування кластерних систем за галузевими та функціональними пріоритетами соціально-економічного розвитку області (в машино- та приладобудуванні, деревообробній промисловості, туристично-рекреаційному та аграрному секторах, паливно-енергетичному комплексі та екопромисловій діяльності);
4.  сприяти формуванню привабливого інвестиційного та бізнесового клімату, зменшенню тіньових трансакційних витрат інвесторів та підприємств;
5. забезпечити розбудову інфраструктури аграрного ринку, сприяти процесу формування інтегрованих структур кооперативного типу у сферах виробництва, зберігання, збуту та переробки сільськогосподарської продукції;
6. розвивати інститути фінансового ринку, спільного фінансування; сприяти ефективності фінансово-кредитних механізмів розвитку економіки;
7. формувати механізми підвищення  якості корпоративного управління;
8. сприяти налагодженню мережі агенцій регіонального розвитку;
9. підтримувати впровадження систем захисту регіонального ринку продукції та стимулювання внутрішніх виробників;
10. посилити дієвість економічного фактору пропозиції праці в розвитку економіки області через інститути вдосконалення якості трудових ресурсів; запровадити механізми легалізації зайнятості

 

Операційна ціль 2.5 Створення умов для розвитку підприємництва

1. налагодити систему моніторингу стану адміністративних, економічних та інших бар’єрів, які перешкоджають розвитку підприємництва в різних видах діяльності;
2. формувати мережу регіональних фондів підтримки підприємництва, центрів підтримки бізнесу, бізнес-інкубаторів,  інших підтримуючих структур розвитку і розширення бізнесу, спрямованих на створення нових робочих місць;
3. сприяти впровадженню ефективного кредитно-гарантійного механізму підтримки малого підприємництва, залучати на прийнятних умовах іноземні кредитні ресурси для фінансування малих і середніх підприємств, а також молодих підприємців-початківців;
4. налагодити систему поширення інформації щодо можливостей розвитку підприємництва в регіоні;
5. забезпечити підтримку розвитку підприємництва жінками, молоддю, іншими вразливими верствами суспільства; 
6. сприяти залученню капіталу трудових мігрантів та заробітчан

Стратегічна ціль 3. ПОГЛИБЛЕННЯ ТРАНСКОРДОННОЇ ТА ЄВРОРЕГІОНАЛЬНОЇ СПІВПРАЦІ

 

Операційна ціль 3.1 Розвиток ділової прикордонної інфраструктури та  співпраці між місцевими і регіональними громадами країн-сусідів

1. стимулювати розвиток ділової інфраструктури транскордонного співробітництва (агенцій прикордонної співпраці, європейських інформаційних центрів, двосторонніх туристичних маршрутів, програм);
2. готувати спеціалістів для транскордонної співпраці;
3. розробляти та втілювати спільні прикордонні проекти соціально-гуманітарного, економічного, культурного, екологічного спрямування;
4. налагодити інформаційне обслуговування з питань діяльності вузів різних країн з метою подальшого обміну  та навчання;
5. активізувати роботу над розробкою пропозицій  щодо участі в програмах фінансування  ЄС та Світового банку для реалізації  місцевих програм розвитку;
6. приймати участь у роботі міждержавних, міжурядових, міжгалузевих та міжрегіональних комісій з розвитку транскордонного співробітництва; формувати інформаційний імідж області як європейського регіону.

 

Операційна ціль 3.2 Поглиблення  економічної транскордонної інтеграції господарюючих суб’єктів європейських країн та регіонів

1. ініціювати створення єдиного модулю стимулювання інвестиційної діяльності – інвестиційного парку за взірцем країн Європи;
2. розширити мережу інвестиційних проектів з країн-сусідів у провідних видах економічної діяльності;
3. розробити механізм контролю за якістю іноземних інвестицій та усунення загроз псевдоінвестицій в регіоні;
4. сформувати дієву систему укладання інвестиційних договорів та моніторингу виконання інвестиційних зобов’язань;
5. вдосконалювати структуру експорту з наданням переваг ефективнішим компонентам життєвого циклу продукції;
6. сприяти створенню спільних підприємств у високотехнологічних сферах діяльності.

Операційна ціль 3.3 Формування та розвиток транскордонної інформаційно-комунікаційної та транспортної мереж

1. сприяти залученню фінансової та технічної допомоги іноземних держав та міжнародних організацій в облаштування державного кордону України;
2. забезпечити розбудову пунктів перетину кордону до міжнародних стандартів;
3. сприяти розбудові сервісних зон з оптимальним розміщенням необхідних служб та організацій;
4. брати участь у програмах розвитку міжнародних транспортних коридорів;
5. забезпечити формування міжнародних транспортних логістичних центрів, зокрема на базі існуючих підприємств Чопсько-Загоньського транспортного вузла (Україна-Угорщина), підприємств станції Чієрна-над-Тісоу (Словацька  Республіка) та провідних підприємств країн–вантажовідправників – вантажоотримувачів.

 

Стратегічна ціль 4. РОЗВИТОК ТУРИЗМУ ТА КУРОРТНО-РЕКРЕАЦІЙНОЇ СФЕРИ

 

Операційна ціль 4.1 Диверсифікація та підвищення конкурентоспроможності туристичних та курортно-рекреаційних послуг

1. застосовувати нові рекреаційні технології для ефективного використання інноваційно-туристичного потенціалу області;
2. сприяти  розширенню  лікувально-оздоровчих послуг та впровадженню нових, у т.ч. міжнародних, видів та мережних форм туристичного продукту, пошуку нових методів використання унікальних природних лікувальних факторів;
3. сприяти розвитку сільського зеленого та екологічного туризму, інших активних видів відпочинку (у т.ч. спортивного та екстремального туризму);
4. забезпечити мікрокредитування розвитку сільського туризму для доведення до сучасних стандартів сільських садиб та надання методичної і правової допомоги їх господарям;
5. налагодити співробітництво з національними турпредставництвами інших країн і національними курортними асоціаціаціями з метою включення регіонального турпродукту в списки їхніх пропозицій;
6. сприяти зміцненню та модернізації існуючої матеріально-технічної бази закладів туризму та рекреації, будівництву нових туристично-рекреаційних об'єктів котеджного та модульного типу, які відповідають сучасним стандартам, розширення супутньої інфраструктури на території рекреаційних об'єктів (басейни, СПА-центри, сауни, тенісні корти, спортивні майданчики тощо);
7. забезпечити розвиток гірськолижних курортів на територіях гірських масивів Закарпаття;
8. впроваджувати міжнародні стандарти обслуговування та відповідні професійні навики персоналу закладів рекреаційної сфери та туризму.

 

Операційна ціль 4.2 Розвиток туристично-сервісної інфраструктури

1. сприяти  покращенню транспортної доступності туристичних та рекреаційних об’єктів;
2. створити в пунктах пропуску через кордон відповідної інфраструктури для обслуговування рекреантів-туристів;
3. забезпечити модифікацію готельного комплексу регіону відповідно до сучасних умов розвитку сервісного обслуговування;
4. забезпечити достатню кількість підприємств ресторанного бізнесу та розважальних установ у місцях перебування туристів.

 

Операційна ціль 4.3 Промоція рекреаційно-туристичного потенціалу

1. стимулювати промоційні компанії рекреаційного та туристичного потенціалу (лікувальні курорти, курорти з мінеральними водами, зимові види спорту тощо);
2. сприяти створенню рекламно-інформаційного продукту рекреаційно-туристичного комплексу (веб-портал, мережа інформаційно-туристичних центрів, щорічна міжнародна виставка-ярмарок тощо);
3. створити впізнаваний бренд території; розробити регіональний  культурний символічний імідж; активізувати Інтернет-промоушен туристичного бренду регіону;
4. сприяти організації наукових та культурних заходів, які спрямовані на просування української культури та мистецтва на національному і міжнародному рівні;
5. створити й поширювати в Україні та за кордоном рекламні і пропагандистські матеріали про культурно-історичну спадщину Закарпаття;
6. проводити туристично-орієнтовану промоційну роботу на міжнародних виставках і ярмарках.

Операційна ціль 4.4. Поглиблення зв’язків курортно-рекреаційного комплексу та суміжних галузей

1. формувати комплексний підхід до використання продукції народних промислів у регіональному туристично-рекреаційному продукті;
2. сприяти збереженню та розвитку традицій національної кухні та їх інтегрування у туристично-рекреаційну сферу;
3. розвивати існуючі та впроваджувати нові форми зв’язку туризму та культурних традицій; діяльності, пов’язаної з історико-архітектурною спадщиною;
4. розвивати існуючі та сприяти впровадженню нових підходів використання лісового потенціалу у туристично-рекреаційній діяльності.

Стратегічна ціль 5. ПРОСТОРОВА ГАРМОНІЯ ТА ОХОРОНА ДОВКІЛЛЯ

 

Операційна ціль 5.1 Вирівнювання територіальних диспропорцій

1. запровадити стратегічне планування регіонального та місцевого розвитку із залученням територіальних громад та їх органів, об’єднань підприємців та громадян, агентств регіонального та місцевого розвитку;
2. розробити та затвердити стратегії розвитку регіонів із визначенням регіональних пріоритетів розвитку з врахуванням пріоритетних напрямків розвитку області;
3. запровадити договірну основу відносин між облдержадміністрацією та органами місцевого самоврядування щодо питань регіонального розвитку шляхом укладання угод на здійснення спеціальних заходів;
4. впровадити єдині правила спрямування інвестиційних субвенцій на соціально-економічний розвиток регіонів;
5. удосконалити порядок розробки соціальних програм, спрямованих на вирішення найгостріших проблем регіонів (зокрема,  забезпечення зайнятості населення, створення нових робочих місць, підвищення ефективності роботи служб зайнятості, організація належного контролю за виконанням цих програм);
6. розробити ефективну систему підтримки гірських зон та проблемних територій, малих міст;
7. забезпечувати заходи, спрямовані на вирівнювання територіальних диспропорцій в економічному розвитку, рівню зайнятості, соціальних стандартах, соціальній та виробничій інфраструктурі; 
8. дослідити можливість інтеграції більш та менш розвинених зон області у кластерних мережах, використання продукції регіональних підприємств для наступних циклів переробки та виробництва готової продукції в області.

 

Операційна ціль 5.2 Формування гармонійного просторового комплексу промислових, житлових та зелених зон

1. визначити території за видами переважного використання з метою збереження їх природної та історичної самобутності на підставі результатів оцінки природних та антропогенних чинників;
2. розробити генеральну схему планування території області;
3. забезпечити заходи з оптимізації просторового землекористування, формування резерву територій для майбутніх потреб землекористування;
4. забезпечити раціональне розселення населення;
5. сформувати напрями сталого розвитку населених пунктів на принципах сучасного територіального планування;
6. визначити території, що мають особливу екологічну, естетичну, історико-культурну цінність; здійснювати контроль за дотриманням передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову, інше використання

 

Операційна ціль 5.3 Розвиток просторово-збалансованої виробничої та соціальної інфраструктури

1. забезпечити пріоритетне спрямування державних інвестиційних ресурсів на розбудову та модернізацію інфраструктури районів області, в т.ч. на розвиток матеріально-технічної бази житлово-комунального господарства, впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій, розвиток дорожньо-транспортного комплексу, об’єктів соціальної інфраструктури, охорони навколишнього природного середовища;
2. удосконалити регіональну шляхово-транспортну та інформаційно-комунікаційну мережу області з метою  використання  її транзитного потенціалу, забезпечити доступ до Інтернету віддалених районів області;

3. модернізувати та розвивати водопровідно-каналізаційне господарство, впровадити раціональні норми водоспоживання, технології водопідготовки та очищення стічних вод, засобів обліку та контролю за споживанням води; 
4. формувати та розвивати систему міжнаселенного соціально-культурного обслуговування населення з урахуванням регіональних особливостей;
5. запровадити нові форми соціального обслуговування у сільській місцевості.

 

Операційна ціль 5.4 Забезпечення комфортних умов проживання

1. збільшити обсяги введення в експлуатацію житла за рахунок усіх джерел фінансування, у тому числі за рахунок реконструкції та капітального ремонту наявного житлового фонду, будівництва соціального житла;
2. здійснити пріоритетну підтримку державних цільових програм житлового будівництва для військовослужбовців, сільських забудовників, молоді, інших вразливих верст населення;
3. сприяти покращенню забезпечення житлом незахищених верств населення, молоді; сформувати фонди соціального житла, фонди житла для тимчасового проживання громадян, що потребують соціального захисту з боку держави;
4. створити економічні умови і стимули для залучення у житлове будівництво коштів населення, кредитів комерційних банків та інших позабюджетних джерел, розвитку іпотечного кредитування;
5. впроваджувати нові форми управління та надання послуг у житлово-комунальній сфері; модернізувати та розвивати житлово-комунальне господарство.

 

Операційна ціль 5.5 Покращення якості навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки

1. забезпечити формування регіональної екологічної мережі, яка б відповідала обґрунтованим пропорціям промислових та природних зон;
2. сприяти збереженню природних ландшафтів на землях промисловості, транспорту, зв’язку тощо;
3. забезпечити екологічно доцільне збільшення площі лісів, зелених зон, смуг тощо;
4. формувати ефективну систему контролю за збереженням природних ландшафтів на ділянках, що мають природну та історико-культурну цінність; 
5. забезпечити заходи по збереженню біологічного різноманіття;
6. забезпечити встановлення та удосконалення заходів по охороні водного басейну області, меж водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон та зон особливого режиму використання земель;
7. вирішити питання будівництва підприємств з комплексної переробки твердих побутових відходів;
8. розробити транскордонні природоохоронні програми щодо природоохоронних територій міжнародного значення; 
9. збільшити бюджетні асигнування у природоохоронну сферу;
10. проводити заходи по екологічному вихованню населення та інформуванню громадськості про стан навколишнього середовища.

 

Операційна ціль 5.6 Запобігання техногенним аваріям, катастрофам та стихійним лихам

1. забезпечити протипаводковий захист басейну р. Тиси;
2. запровадити постійно діючий моніторинг небезпечних екзогенних процесів на території області, забезпечити виконання протизсувних заходів та відселення громадян із зсувонебезпечних територій;
3. сприяти зниженню техногенного навантаження на лісові та інші природні екосистеми;
4. стимулювати створення підприємствами та установами власних систем екологічного управління відповідно до міжнародних та національних стандартів;
5. впроваджувати протиерозійні заходи;
6. удосконалити систему моніторингу ресурсного та екологічного стану водних об’єктів, розвиток спостережних мереж та систем узагальнення даних кадастру природних ресурсів у водозабірних басейнах річок;
7. сприяти насиченості водогосподарських систем захисними гідротехнічними спорудами; забезпечити реконструкцію водогосподарських систем та гідротехнічних водозахисних споруд;
8. посилити відповідальність місцевої влади різного рівня за забезпечення організації належного утримання та покращення гідрологічного режиму та санітарного стану гірських річок та потічків на підвідомчих територіях.

Зведені операційні цілі представлені у додатку 4.
Конкретизація цілей відображена в середньо- та довгострокових державних та регіональних цільових програмах розвитку області (додаток 5). В межах етапів реалізації Стратегії буде здійснено доповнення переліку програм за напрямами операційних цілей Стратегії.