Виконання бюджетів за 2006 рік

 

            За підсумками 2006 бюджетного року основною визначальною рисою виконання місцевих бюджетів є успішний фінансовий стан в цілому по області та стабільність фінансових результатів більшості місцевих бюджетів. Аналізуючи загальні результати виконання бюджетів можна сказати, що позитивні показники місцевих бюджетів стали наслідком щоденної клопіткої роботи над забезпеченням виконання дохідної частини бюджету, що відповідно заклало надійні підвалини для забезпечення бюджетними ресурсами більшості місцевих бюджетів.

 

Основні позитивні результати за підсумками виконання місцевих бюджетів області за 2006 рік.

 

1.За 2006 рік порівняно з 2005 роком майже на третину  (31,1 %) зросли обсяги сплачених на території області до бюджетів всіх рівнів податків, зборів (обов”язкових платежів), і у 2006 році сума надходжень склала 1 948 177,6  тис.гривень. До державного бюджету мобілізовано –   1 353 912,5 тис.грн., або на 33,7 відс. більше 2005 року та до місцевих –  598 542,4 тис.грн., або на 24,5 відс. більше, ніж за попередній 2005 рік.

2. До загального фонду державного бюджету протягом 2006 року надійшло податків, зборів (обов’язкових платежів) у сумі 1 192 944,7 тис.грн., що на 28,9 відс. або 267 566,9 тис.грн. більше минулого року. Річний план виконаний на 113,0 відс., понад план надійшло 136 859,3 тис.гривень.

До спеціального фонду державного бюджету надійшло податків, зборів (обов’язкових платежів) у сумі  160967,8 тис.грн., що в 1,8 раза або на
 73985,8 тис. грн. більше 2005 року, план доходів виконаний на 140,2 відс., більше плану надійшло 46176,4 тис. гривень.

По платежах, які контролюються податковими органами, виконання плану по доходах загального фонду становить 109,1 відс. та спеціального фонду –  133,9 відсотка.

 По платежах,  які контролюються митними органами, виконання плану доходів загального фонду становить 114,5 відс., спеціального фонду –  139,5 відсотка.

3. До загального фонду місцевих бюджетів мобілізовано доходів в  сумі 436 201,9 тис.грн., що на 23,9 відсотка або 84149,4 тис.грн. більше 2005 року. Із 351 місцевих бюджетів області у 2006 році загальний фонд понад 100 відсотків виконали 256 бюджетів або 72,9 відсотків, що дало можливість додатково збільшити видаткову частину місцевих бюджетів на 16205,1 тис.грн. За станом на 1 січня 2007 року на рахунках загального фонду місцевих бюджетів рахуються залишки коштів у сумі 29 225,9 тис. гривень.

Доходи спеціального фонду місцевих бюджетів області виконані в сумі 162 340,5 тис.грн., що на 26,0 відс. більше 2005 року, виконання уточненого річного плану забезпечено на 111,0 відсотків. Зростання надходжень порівняно з 2005 року відбулося переважно у всіх адміністративно-територіальних одиницях  області (виняток м.Ужгород). За станом на 1 січня 2007 року залишки коштів на рахунках спеціальних фондів місцевих бюджетів склали 29146,5 тис.грн., в тому числі:

бюджет розвитку – 15 754,4 тис.гривень;

на проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією та ремонтом автомобільних доріг – 3 814,2 тис.гривень;

фонд охорони навколишнього середовища – 1 005,9 тис.гривень;

інші кошти спецфонду – 8 572,0 тис.гривень.

4. У 2006 році майже на 100 відсотків освоєні одержані субвенції з державного бюджету, за винятком субвенції на здійснення заходів щодо передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурної сфери Міністерства оборони в комунальну власність, яку повернуто до державного бюджету в сумі 1054,6 тис.грн. (100 відс. плану).

5. У 2006 році не дивлячись на напруженіть із виплатою заробітної плати працівникам бюджетної сфери станом на 1 січня 2007 року в області відсутня прострочена заборгованість із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ. Енергоносії та комунальні послуги, які спожиті бюджетними установами області у 2006 році, профінансовано практично на 100 відсотків. 

6. Протягом 2006 року в області вдалося знизити податковий борг платників податків до бюджетів усіх рівнів на 5,8 відс. або на 4349,9 тис.гривень.

7. Станом на 1 січня 2007 року відсутня кредиторська заборгованість по бюджетних установах у 11 адміністративно-територіальних одиницях із 18, дебіторська заборгованість у 8 із 18. 

8. Аналіз використання бюджетних коштів показав, що з загального обсягу загального фонду без врахування субвенцій та коштів, які передавались до бюджетів розвитку, вдалося спрямувати на проведення капітальних видатків 72512,2 тис.грн., що на 71,7 відсотка або 30283,4 тис.грн. більше, ніж у 2005 році. Питома вага капітальних видатків у загальному обсязі видатків склала 6,1 відсотка, і збільшилась порівняно з відповідним показником 2005 року на 1,4 відсоткових пункти. Найбільше зростання обсягу капітальних видатків в порівнянні з 2005 роком у м.Чоп – в 2,6 рази, Великоберезнянському районі у 3,5 рази,  у Тячівському районі –у 2,6 рази у Воловецькому та Іршавському – у 2,3 рази. В м. Ужгороді  обсяг капітальних видатків зменшився на 36,4 відсотка, у Міжгірському районі – на 11,1 відсотка та у Виноградівському –на 2,4 відсотка

Збільшення обсягу капітальних видатків свідчить про те,  у  2006 році  приділялась увага покращенню матеріально-технічної бази бюджетних установ.

 

У вигляді окремого файла приведена порівняляна характеристика місцевих бюджетів Закарапатської області за період 2005-2006 років.

 

Завдання на 2007 рік

 

1. Пропонуємо протягом лютого 2007 року райдержадміністраціям та міськвиконкомам  розробити план заходів щодо наповнення у 2007 році місцевих бюджетів, основну увагу сконцентрувати на питаннях:

 · підвищення заробітної плати та  інших доходів громадян;

· детінізації доходів громадян;

· покращення фінансового стану суб’єктів господарювання;

· встановлення оптимальних розмірів та ставок торгових патентів, єдиного податку, ринкового збору і ін;

2. Забезпечити у 2007 році в повному обсязі потребу в асигнуваннях на оплату праці працівникам бюджетних установ та оплату комунальних послуг і енергоносіїв, які споживаються бюджетними установами (ст. 53 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”).

3. Передбачити у місцевих бюджетах кошти на співфінансування об’єктів, які будуть фінансуватися за рахунок передбачених субвенцій з Державного бюджету, в тому числі за рахунок залишків бюджетних коштів на початок 2007 року.

4. З метою запобігання розпорошенню коштів спеціальних фондів місцевих бюджетів, ефективного та своєчасного їх використання, райдержадміністраціям опрацювати спільно з сільськими та селищними радами питання щодо делегування відповідними радами повноважень по передачі коштів спеціальних фондів до відповідних районних бюджетів.

5.Враховуючи вимоги бюджетного законодавства та статті 69 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” органам місцевого самоврядування та керівникам бюджетних установ слід особливу увагу звернути на дотримання штатно-кошторисної дисципліни, не допускати збільшення чисельності працівників при відсутності фінансового ресурсу на їх утримання.

6. Продовжити у 2007 році роботу щодо забезпечення повної ліквідації кредиторської та дебіторської заборгованостей по бюджетних установах, що фінансуються з місцевих бюджетів, та недопущення виникнення їх у поточному році.

 

Також представлена інформація про виконання обласного бюджету за 2005 рік