Search

Advanced search»

 

 

 


Main page » Normative base » Projects of normative acts


Про затвердження Технологічної схеми пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, товарів та предметів у міжнародному автомобільному пункті пропуску “Ужгород”

13 march 2008
Publisher: Чопський прикордонний загін
Document number
Реєстраційний номер органу юстиції
Document type: наказ
Admission date: 13 march 2008


Відповідно до Закону України від 04.11.1991 року № 1777-ХІІ „Про державний кордон України”, постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2000 року № 1203 „Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон”, постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 року № 1989 „Питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ним”, та з метою вдосконалення ефективності роботи структурних підрозділів Чопського прикордонного загону та Ужгородської митниці в пункті пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення "Ужгород" й забезпечення чіткого, якісного і своєчасного прикордонного контролю осіб, транспортних засобів закордонного прямування, та митного оформлення речей, товарів та інших предметів, що переміщуються через державний кордон України, -

НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Технологічну схему пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, товарів та предметів у міжнародному автомобільному пункті пропуску „Ужгород” (далі Технологічна схема), що додається.
2. Начальнику відділення прикордонного контролю „Ужгород”, начальнику митного поста „Ужгород” довести дану Технологічну схему до особового складу під підпис.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Чопського прикордонного загону - начальника штабу, заступника начальника Ужгородської митниці.

 

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
проекту наказу "Про затвердження технологічної схеми пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, товарів та предметів у міжнародному автомобільному пункті пропуску “Ужгород" розроблено Чопським прикордонним загоном.

 

1. Визначення та аналіз проблеми, яку буде розв’язано шляхом державного регулювання
Законом України "Про державний кордон України" (далі – Закон) покладає на підрозділи Державної прикордонної служби України здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення, у порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно – правовими актами України.
Запроваджена Законом функція прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна описана в Законі в загалом і тому дана процедура потребує чіткої регламентації.
Крім того сама процедура пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна задію є ряд посадових осіб різних контрольних служб при оформленні документів на перетин державного кордону та є в деякій мірі є новою у системі правовідносин між державою та суб’єктами, які перетинають Державний кордон України, а отже також потребує чіткого визначення їх повноважень, прав та обов’язків тощо.
Важливість нормативного врегулювання порядку взаємодії працівників Державної прикордонної служби України із різними суб‘єктами при перетині Державного кордону України та оформленні відповідних документів, які дають право на перетин полягає в тому, що дана процедура повинна бути чітко визначена та виникає необхідність забезпечення взаємодії вказаних вище суб’єктів правовідносин, яка б не виходила за межі встановлених законодавством вимог.

 

2. Ціль державного регулювання
Нормативно – правове забезпечення діяльності посадових осіб Державної прикордонної служби України та порядок їх взаємодії з іншими державними контрольними органами і службами, що здійснюють різні види контролю в пунктах пропуску або беруть участь у забезпеченні режиму на державному кордоні і режиму в пунктах пропуску та із суб’єктами, які перетинають Державний кордон України.

 

3. Альтернативні способи досягнення встановлених цілей
Альтернативних способів досягнення встановленої мети немає (регуляторний акт розроблено на виконання Закону України "Про Державну прикордонну службу України").

 

4. Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми, і відповідні заходи
Представлений проект регуляторного акту передбачає встановлення основних завдань посадових осіб Державної прикордонної служби України та інших державних контрольних органів і служб, що здійснюють різні види контролю в пунктах пропуску або беруть участь у забезпеченні режиму на державному кордоні і режиму в пунктах пропуску, їх функціональних обов’язків щодо оформлення документів на право перетину Державного кордону України, відповідальність, а також визначає вимоги щодо організації їх роботи та порядку взаємодії.
Дія акту поширюється на Ужгородський район Закарпатської області та на всіх фізичних і юридичних осіб, що прямують через державний кордон України.
Акт доводиться до відома суб’єктів відносин через засоби масової інформації, шляхом розміщення у офіційних друкованих засобах масової інформації та на офіційних електронних сайтах тощо.
Також безпосередньо у пунктах пропуску через державний кордон розміщуються інформаційні стенди, на яких містяться основні положення режимних правил.

5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Впровадження цього регуляторного акту дозволить упорядкувати діяльність посадових осіб різних контрольних органів у пунктах пропуску через Державний кордон України, визначити їх права та обов’язки та встановити порядок їх взаємодії з місцевими органами влади та правоохоронними органами, які виконують завдання по забезпеченню правопорядку на території України за принципом організаційної єдності.
Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта полягає у рівні дотримання чинного законодавства сторонами взаємовідносин.
Регуляторний акт досягне своєї мети, якщо:
- діяльність всіх суб’єктів, які причетні до оформлення документів на право перетину державного кордону буде здійснюватись в повному обсязі;
- кількість скарг громадян, які перетинають державний кордон, з приводу порушення порядку оформлення документів та втрати часу на цю процедуру буде зведена до мінімуму;

 

6. Очікуванні результати прийняття акта
Впровадження цього регуляторного акту дозволить забезпечити оформлення документів на право перетину Державного кордону України і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна за принципом організаційної єдності, що передбачає наявність координуючої ролі працівників Державної прикордонної служби України, в порядку встановленому Законом, та врегульовує взаємовідносини між ними та іншими контролюючими органами у пунктах пропуску через Державний кордон України.
За попередніми розрахунками витрати часу суб’єктів, які перетинають державний кордон для оформлення документів на право перетину повинні зменшитись в середньому в два рази.

 

7. Показники результативності акта
Розмір коштів і час, що витрачатиметься суб’єктами господарювання та фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимог акта:
• Витрати часу на виконання цього акту – зменшаться в двічі;
Прогнозовані значення від дії акту:
• Кількість осіб, які перетнули Державний кордон України буде становити приблизно – 480 000 осіб.
• Затримання порушників Державного кордону України можливо збільшиться приблизно до – 3 – 5 осіб.
• Виявлено та затримано зброї можливо збільшиться приблизно – до 7 – 9 одиниць.
• Виявлено та затримано незаконно ввезених транспортних засобів можливо збільшиться приблизно до 5 – 7 одиниць.
• Затримання контрабанди товарів можливо збільшиться приблизно - на суму – 5 000 000 гривні.

 

8. Заходи, за допомогою яких здійснюється відстеження результативності акта
Строк проведення базового відстеження результативності акта до набрання чинності даним регуляторним актом.
Строк проведення повторного відстеження результативності акта через 1 рік з дня набрання чинності даним регуляторним актом.
Періодичного відстеження – раз на кожні три роки починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності.
Для такого відстеження використовуватимуться дані статистичних досліджень.
Без визначеного терміну.



Registration


Login
Password
Registration »  

 

 

 

All news
30 deсember 2008

За вагомий внесок у розвиток енергетичної галузі області, високий професіоналізм та з нагоди закінчення будівництва високовольтної лінії електропередач 220 кВ «Мукачево - Хуст» Почесною грамотою обласної державної адміністрації нагороджено трудовий колектив відкритого акціонерного товариства «Київсільелектро», а також Романа Голубенка – виконавця робіт Львівського управління закритого акціонерного товариства «Електро», Ярослава Тринцолина – голову правління закритого акціонерного товариства «Електро», Віктора Святого – машиніста бульдозера виробничого підрозділу будівництва електромереж відкритого акціонерного товариства «Київсільелектро».

30 deсember 2008

За багаторічну сумлінну працю, вагомий особистий внесок у розвиток агропромислового виробництва в області, високий професіоналізм Почесною грамотою обласної державної адміністрації нагороджено Лідію Погрібну – начальника відділу екологічного аналізу та прогнозування розвитку агропромислового комплексу Головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації.

26 deсember 2008

В управлінні державної служби Головного управління державної служби України в області відбулася пряма телефонна лінія «Суспільство проти корупції».

26 deсember 2008

Шановні колеги!
У понеділок, 29 грудня, об 11.00 в малому залі облдержадміністрації відбудеться нагородження лауреатів обласних премій в галузі літератури і мистецтва за 2008 рік.

25 deсember 2008

У понеділок, 29 грудня, т.в.о. заступника голови облдержадміністрації Омелян Мателешка візьме участь у прямій телефонній лінії «Запитай у влади». Зі зверненнями, скаргами та пропозиціями громадяни зможуть звернутися за телефоном 8 (800) 502-70-80 (дзвінки зі стаціонарних телефонів безкоштовні) з 11.00 до 13.00 години.

24 deсember 2008

На адресу представників Міністерства закордонних справ України в Ужгороді Галини Гороховської та Еріки Майороші  надійшов лист від сім’ї А.Ю. Зийбер  та інших, в якому висловлюється подяка за допомогу в оформленні закордонних документів у зв’язку з раптовою хворобою батька  та сприяння у перевезенні його із Братіслави на Батьківщину.

1 deсember 2008

На виконання доручення Міністерства економіки України від 04.03.08 №04/2546-08 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.02.08 №368-р «Деякі питання закупівлі товарів і послуг установами, організаціями та закладами соціальної сфери» надаємо для розміщення на сайті облдержадміністрації (для використання учасниками закупівель за державні кошти) оперативні дані про середні рівні роздрібних цін на соціально значущі споживчі товари, які реалізуються підприємствами роздрібної торгівлі станом на 30.11.08.

11 november 2008

За значний особистий внесок у розвиток української писемності та мови, вагомі досягнення у професійній діяльності Указом Президента України з нагоди Дня української писемності та мови державними нагородами України відзначено ряд осіб. Серед них почесне звання «Заслужений працівник освіти України» присвоєно Івану Сабадошу – завідувачеві кафедри української мови Ужгородського національного університету.

5 november 2008

Згідно з планом заходів щодо підготовки та проведення в області Міжнародного дня інвалідів, затвердженого відповідним розпорядженням голови облдержадміністрації,3 грудня буде проведено зустріч людей з обмеженими фізичними можливостями з представниками місцевих органів виконавчої влади.

21 october 2008

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації Почесною грамотою обласної державної адміністрації нагороджено:

Розробник: ЗАТ "Софтлайн" ©  Закарпатська ОДА